Байден пытается избежать пересмотра Конгрессом санкций России?

В прошлом месяце Белый дом выпустил новый Административный приказ (EO) признает более широкие санкции против России. Будучи похвальным продуктом и усилием по расширению санкций России, ОР имеет множество правил, которые дублируют существующие, давние санкции. Это ненужное положение вызывает опасения по поводу того, что администрация Байдена может попытаться обойти санкции Конгресса, закодированные для российских санкций и ВБ, как и любые административные указы, с которыми сталкиваются противники США посредством санкций (CAATSA) Стал законом в августе 2017 года и не подлежит пересмотру Конгрессом.

Новый контракт на поставку дает Министерству финансов США возможность назначать любого, кто работает или активно работает в сфере «технологий или безопасности и связанных с ними материалов для экономики Российской Федерации» или других секторов российской экономики. Идентификация. Это всеобъемлющий орган, который фактически позволяет Соединенным Штатам разрешать любому работать в любом секторе российской экономики.

Тем не менее, полномочия на такие широкие санкции уже находятся в рамках закона и предыдущих административных постановлений. Например, EO 13661, Подписанный президентом Обамой в марте 2014 года, вводит санкции в отношении российских должностных лиц или лиц, действующих в российских вооруженных силах – почти словарный запас для языка в новом ОР. Точно так же Э. 13662Подписано в марте 2014 г., уполномочивает Министра финансов назначать всех, кто работает в таких областях экономики Российской Федерации, как определено Министром финансов, по согласованию с государственным секретарем по финансовым услугам. , Энергетика, металлургия и горнодобывающая промышленность, машиностроение и оборона и сопутствующие товары. ”

Кроме того, CAATSA Принуждает применять санкции против любого, кто совершает значительные операции с физическим или юридическим лицом, работающим в российской оборонной или разведывательной службах. CAATSA избегает санкций за счет ограничений на кибер-активность и мошеннические или предотвращаемые транзакции, аналогичные новым EO.

READ  bne IntelliNews - Мультфильм Маша и Медведь в России в тройке лидеров развлекательных брендов

Зачем нужны ненужные меры? Администрация может попытаться заложить основу, чтобы избежать агрессивного Конгресса. Рассмотрение Некоторые санкции касаются России. К моменту принятия CAATSA в Конгрессе существовал двухпартийный союз. Вовлеченный Вызывается администрацией Трампа Готовый Снятие санкций, снятие позиций и ослабление санкций России после того, как спецслужбы США сохранят доверие Сделанный Россия вмешалась в президентские выборы в США в 2016 году.

В результате Конгресс стремился ограничить способность администрации Трампа нарушить российское эмбарго, создав механизм рассмотрения Конгрессом и отказа в выдаче личных списков или лицензий. CAATSA требует, чтобы перед тем, как администрация внесет в список лицо, назначенное в соответствии с определенными санкционными органами в России, или откажется от санкций России в отношении CAATSA, она должна сначала представить отчет в Конгресс. Отчет инициирует 30-дневный обзорный период, в течение которого президент не сможет предпринять конкретные шаги по отмене или ослаблению санкций в отношении России.

Конгресс может использовать ускоренный законодательный процесс для одобрения или отклонения объявленного действия путем принятия совместной резолюции. Если Конгресс одобряет действие или не предпринимает никаких действий в течение 30 дней, администрация может продолжить объявленное действие. Если Конгресс откажется от голосования большинством на основе вето, он не сможет принять меры, объявленные администрацией. Этот механизм в основном предоставляет Конгрессу право вето на снятие эмбарго России.

CAATSA применил процесс пересмотра в Конгрессе ко всем санкциям в отношении России – независимо от того, были ли они введены Организационным комитетом или законом – во время его принятия. Но любые ОР, подписанные после того, как CAATSA вступили в силу, не подпадают под его правило проверки Конгрессом.

С 2017 года Конгресс использует процесс обзора в контексте. Самый важный пример – обзор Конгресса за декабрь 2018 г. Удаление Компании, принадлежащие или контролируемые Расселом и EN +, российским олигархом Олегом Дерибаской Ссылки К Владимир ПутинВладимир Владимирович поддерживает белорусского Лукашенко Путина на фоне международного давления Россия предостерегает Disney от распространения короткометражного фильма с веселым персонажем The Hills Morning Report – опубликовано Uber – 6 января Обсуждения инфраструктуры продолжаются до июня.. В заявлении для Конгресса администрация Трампа настаивала на том, что Дерибаска больше не владеет и не контролирует эти компании, на основании значительных организационных изменений.

READ  Эксклюзивные результаты российских санкций пока «очень близки к достоверности» - официальный представитель США

Тем не менее референдум о сохранении санкций против этих компаний достиг лимита в 60 голосов в Сенате. Голосование В 57-42 гг. Против администрации выступили 11 республиканцев. Совет проголосовал за сохранение санкций. Голосование В 362-53 годах более 160 республиканцев выступили против администрации Трампа.

Это ситуация, которой администрация Байдена будет стремиться избежать, особенно с учетом незначительного демократического большинства в Палате представителей и Сенате, и поможет объяснить, почему новые санкции против России имеют значительную избыточность в ОР. Если группа Байдена хочет запретить российские цели при новой власти и ослабить эти санкции в какой-то момент в будущем, ей не нужно одобрение Конгресса.

Учитывая ключевую роль, которую Конгресс сыграл в политике санкций за последнее десятилетие, включая действие нескольких наиболее важных санкций против Ирана, России и Китая, сомнительно, что Конгресс готов отказаться от этого надзора.

Вместо этого Конгресс должен настоять на том, чтобы руководство предоставило объяснения и информацию о возможностях удаления физических и юридических лиц, разрешенных новой властью. Если администрация откажется, Конгрессу следует рассмотреть возможность внесения поправок в CAATSA, чтобы распространить тот же механизм утверждения на новые санкции против России. Поступая таким образом, законодатели могут заявить о своем праве налагать санкции против России и проверять любую администрацию, которая пытается устранить их без надобности.

Мэтью Свейк, Бывший конгрессмен и чиновник министерства иностранных дел, является старшим коллегой Фонда защиты демократов (@FDD), Где Эрик П. Лорбер, Бывший старший советник государственного секретаря по терроризму и финансовым расследованиям Министерства финансов США и старший директор Центра экономической и финансовой мощи (CEFP). FDT – это беспристрастный аналитический центр, занимающийся вопросами национальной безопасности и внешней политики.

READ  Россия выводит из своего фонда национального благосостояния 600 миллиардов долларов США - Special Bitcoin News

Yaromir Vorobev

«Решатель экстремальных задач. Путешествующий ниндзя. Типичный интернет-наркоман. Исследователь. Писатель. Читатель. Неизлечимый органайзер».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

30 Usb- Stick am besten qualifiziert
Previous Post 30 Usb- Stick am besten qualifiziert
30 Fernseher Full Hd am besten qualifiziert
Next Post 30 Fernseher Full Hd am besten qualifiziert